Напряженность планов
libre 4679
Один из возможных способов количественной оценки напряженности планов связан с использованием категории их надежности.
Категория напряженности является обратным понятию надежности плана, в этом смысле она является оценкой рискованности плана.
В изучении структурных характеристик плана она рассматривается не как самостоятельная, а как дополняющая характеристика.
Напряженность плана выступает в каком смысле синонимом достоверности его невыполнения. Она может иметь свою норму (например, в бальных оценках) в зависимости от вероятности невыполнения плана.
Отсюда следует, что напряженность планов тем выше, чем ниже их надежность.
Максимальной надежности планов соответствует минимальная напряженность, но, что самое важное, существует и оптимальная напряженность планов, соответствующая оптимума их надежности.
Именно эту оптимальную напряженность планов и следует устанавливать как норму напряженности для предприятий.
Естественно, что численные значения этой нормы будут различаться в зависимости от отраслевой направленности, уровня иерархии, уровня развития и регионального положения экономической системы.
Таким образом, напряженность планов можно определять одним из следующих соотношений:
Nk = A(1-Hk) (1)
или:
Nk = B/Hk (2)
где Nk - напряженность плана по выпуску к-той продукции;
Hk - надежность плана по выпуску k-го вида продукции;
А и В - коэффициенты балльности, с помощью которых осуществляется перевод надежности плана в балльные оценки напряженности.
Выбор коэффициентов производится из соображения удобства измерения напряженности плана в баллах, и важно лишь, чтобы они были одинаковы для всех предприятий, что сопоставляются, отраслей, вариантов плана одного и того же предприятия и т.д.
Пример
Рассмотрим условный пример.
Допустим, что надежность планов для четырех различных предприятий какой-либо отрасли промышленности рассчитана (с учетом принятых мер по резервированию, повышению эластичности планов и др.). И составляет:
для 1-го предприятия - 0,999;
для 2-го - 0,995;
для 3-го - 0,99;
для 4-го - 0,95.
В данном примере предприятие 1 имеет надежный план по данной группировки, а с увеличением номера предприятия надежность плана снижается.
Надежность плана является величиной безразмерной.
Далее для оценки напряженности плана в баллах с помощью соотношения (1) примем коэффициент А = 1000.
Выбор коэффициента А осуществляется из соображений удобства измерения напряженности плана в баллах, и важно только, чтобы он был одинаков для всех экономических систем, которые сопоставляются.
Тогда значение напряженности планов данных четырех предприятий, оценены в баллах, будут 1,5, 10 и 50 соответственно.
Структура соотношения (1) и приведены балльные оценки говорят о том, что при способе определения напряженности плана и при высоких уровнях надежности образуются резкие различия уровней напряженности планов при даже относительно небольших изменениях их надежности.
В частности, как видно из нашего примера, при изменении надежности планов в диапазоне (0,999 - 0,95) напряженность плана меняется в 50 раз.
Очевидно, что такой способ определения напряженности является жестким и его целесообразно использовать в ситуациях, когда надежность планов сравниваемых экономических систем меняется слегка.
Соотношение (2) позволяет уменьшить различия оценок напряженности планов и, следовательно, осуществить «гладкое» нормирование. В частности, при В = 100 и использовании соотношения (7.2) для приведенных ниже значений надежности получим:
Номер предприятия 1 2 3 4
Надежность плана 0,999 0,95 0,9 0,85
Напряженность плана 100 105 111 118
Очевидно, что при использовании соотношения (2) напряженность планов по данным четырех предприятиях различается на 18%, несмотря на то, что диапазон их надежности во втором примере значительно шире.
Этот способ определения напряженности плана целесообразно использовать в тех случаях, когда диапазон варьирования надежности планов широк.
Таким образом, выбор того или иного способа оценки напряженности плана определяется преимущественно соображениями удобства нормирования, и важно лишь, что он основывается на категории надежности плана. В данной постановке задачи совокупность факторов, определяющих напряженность планов, та же, что и для их надежности.
Это прежде всего факторы, определяющие эластичность плана, маневренные качества плановых решений, способы и уровни резервирования, характеристики вероятности поставок различных видов ресурсов, необходимых для выполнения плана.
Следовательно, и способы управления напряженностью планов те же, что и способы управления характеристиками его надежности. Важно отметить, что на уровень напряженности планов большое влияние оказывает величина планового задания Р0. Р0 рассматривается как детерминированная величина объема выпуска продукции, оптимальным образом сбалансирована с выделенным объемом ресурсов.
Надежность плана выражает уровень этой сбалансированности, что достигается, при статистическом понимании таких категорий, как нормы затрат ресурсов (расходные коэффициенты), объемы ресурсов, выделяемых, и др..
Наивысшие уровни напряженности планов отвечать тем ситуациям, когда расходные коэффициенты по ресурсам принимают по оптимистическим и пессимистическим оценкам объемов ресурсов, что выделяются.
В таких условиях для снижения напряженности планов нужно и существенные меры по резервированию, повышение эластичности плана и т.д.
